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上海自由贸易区政策改革细则及其带来的好处猜想

来源:大公财经综合 2013-09-25 17:45 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

  上海自由贸易区将于9月29日正式挂牌,上海市政府将召开新闻发布会,公布上海自贸区首批政策改革细则。届时上海自由贸易区政策会带来什么好处?本网将持续关注。

上海自由贸易区政策改革细则即将公布

  据财新网消息,上海自贸区范围内主要路段新建路牌已施工完毕,9月29日自贸区将正式挂牌,自贸区全称为:“中国(上海)自由贸易试验区”,英文名定为“CHINA(SHANGHAI)PILOTFREETRADEZONE”。

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上海自由贸易区范围(深紫色区域)
上海自由贸易区规划图

  消息称,9月29日当天下午,上海市政府将召开新闻发布会,公布上海自贸区首批政策改革细则。据报道,上海自贸区总体细则将有98项政策试点。自贸区挂牌时首批将公布55项,其余43项将在年底前出台。首批细则围绕境外投资管理制度,方案涉及制度创新、扩大开放、功能扩展和政策保障等方面。

  上海市人大常委会拟作出《关于在上海自贸区暂时调整实施上海市地方性法规有关规定》的决定。人大常委会将于9月26日举行上海市十四届人大常委会第八次会议,审议相关决定草案。

  此前十二届全国人大常委会第四次会议授权国务院在上海自贸区暂时调整十余项法律规定,相关调整自10月1日起实施。

  另据东方网报道,上海自贸试验区各项筹备工作目前正有序进行。作为浦东主干道的世纪大道、杨高路、龙东大道等道路两侧的交通指示牌全新增设了“中国(上海)自由贸易试验区”和“China(Shanghai)PilotFreeTradeZone”字样的中英文清晰指示牌。

消息称自贸区将完全利率市场化外资行享国民待遇

  汇通网9月24日讯——瞭望智库与财国周刊在调研中获悉,自贸区的金融改革开放力度巨大,将完全实行利率市场化。银行在自贸区设立分支机构将不受“同城只能设立一家分行”的规定限制,可以直接设立“分行”而不是“支行”。

  浦发银行内部人士对瞭望智库与财国周刊表示,银行在自贸区设分支机构将享受优惠政策。在上海已有一家分行的中外资商业银行,在自贸区里设分行将不视为同城分行。目前,浦发银行在自贸区内已有外高桥、南汇、临港三家支行。总行方面也在力推此事,未来将在资源、人力上向自贸区分行倾斜。具体操作上,银行在自贸区内设分行,须先由上海银监局初审,然后由银监会审核批准。目前,除浦发银行外,中国银行正申请进驻自贸区。此外,渣打、汇丰、东亚等外资银行据信将成为首批获准在自贸区开办业务的银行。

  瞭望智库与财国周刊了解到,自贸区内商业银行原先设有的支行,可以就地翻牌。不过,接近方案设计的人士透露,希望进驻自贸区的新银行或企业尚在申请筹备阶段,在正式挂牌前应不会进入,因为很多机制还没运作起来,比如企业进去怎么注册,向谁来注册,机构怎么运作……这些操作层面的问题没有解决。所以,自贸区在挂牌后较短的时间内会有一个空窗期与调整期。

  另外,自贸区所涵盖的四个功能区,即外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区,原本在功能上各有不同。目前四个功能区如何定位还在协调。瞭望智库与财国周刊认为,洋山港比较适合开展贸易便利化试点,浦东机场由于客流密集,是试行人民币资本项下可兑换、人民币国际化以及购物的最佳场所。而能够承载金融类企业进驻的区域则很可能是外高桥保税区。不过,外高桥保税区已没有太多土地空间。

  瞭望智库与财国周刊获悉,自贸区将实现利率市场化,存贷款利率都将取消管制;但在人民币自由兑换方面,对于是全面放开,还是仅仅“资本帐户项下”放开,现在还存在分歧。此外,自贸区内企业将可以自由向中外资银行进行融资借贷,外资银行将享受国民待遇。

  相关新闻:上海自由贸易区意义

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